De la începutul acestui an, comerțul ilegal cu țigări în Republica Moldova a crescut cu 4,5 puncte procentuale (circa 60%) comparativ cu a doua jumătate a anului 2022, de la 7,4% la 11,9%, relevă datele studiului IPSOS, realizat în martie-aprilie 2023. Rezultatele studiului arată o creștere a pieței negre a țigărilor în toate regiunile țară. Cea mai mare creștere a fost înregistrată în regiunea Centru, unde comerțul ilegal cu produse din tutun s-a triplat, ajungând la 10,4%, în regiunea Nord a crescut de la 12% la 18,5%, iar în Sud – de la 10,1% la 12,1%, scrie Mold-Street.
Principala sursă de comerț ilegal cu ţigări
O creștere considerabilă a pieței negre s-a înregistrat în regiunile situate la granița cu România, de la 9% la 19,4%. Piața ilegală a produselor din tutun în regiunile din apropierea graniței cu Ucraina a ajuns la 19,1% de la 14,4%.
Potrivit IPSOS, principala sursă a comerțului ilegal sunt țigările cu filtru și fără filtru de origine necunoscută sau care nu respectă legislația națională.
„Ponderea acestor produse s-a dublat, ajungând la 6,7%. Ponderea țigărilor fără timbru de accize sau „alb ilicit” a ajuns la 3,3%. Țigările de origine duty-free au o pondere de 1,4%. Ponderea țigărilor destinate vânzării în alte țări decât Moldova („non-domestic duty-paid”) a rămas aproape stabilă – 0,5%. Prețul mediu de achiziție al țigărilor ilicite este de 25,6 lei pentru un pachet, în timp ce prețul mediu al unui pachet de țigări comercializate legal este de 40,4 lei”, precizează autorii.
Magazinele alimentare rămân principalul canal de achiziție de produse ilegale
Studiul mai arată că magazinele alimentare rămân principalul canal de achiziție de produse ilegale cu o pondere de 67,7%. În același timp, minimarketurile au devenit o sursă mai puțin populară de comerț ilegal. În chioșcurile de vânzare a produselor din tutun, ponderea țigărilor ilicite a crescut de la 2,8% la 6,9%, iar pe piețele deschise a ajuns la 7%.
Studiul (comandat de principalele companii internaționale de tutun de pe piața moldovenească – JTI și PMI) a fost realizat de IPSOS, una dintre cele mai mari companii de cercetare de piață din lume, în martie – aprilie 2023. Studiul anterior a fost realizat în septembrie – octombrie 2022. Metodologia de cercetare este față în față.
Au fost chestionați un număr total de 1.550 de fumători adulți cu vârsta cuprinsă între 19 și 64 de ani, din mediul rural și urban al țării, cu excepția regiunii transnistrene.
Creşterea bruscă a taxelor, stimulează comerţul ilicit
Ion Borodac, Manager Corporate Affairs la JTI Moldova explică această creştere semnificativă a comerţului ilicit prin majorarea accizelor la produsele din tutun.
„Odată cu creșterea masivă a accizei în ultimii cinci ani, dar în mod special în anul curent, când acciza a crescut peste noapte cu 25% sau cu 240 de lei/1000 de bucăți (+12 Euro), asistăm în 2023 la majorarea rapidă a comerțului ilegal în Republica Moldova. Am sesizat în permanență autoritățile responsabile despre riscul apariției și escaladării fenomenului comerțului ilegal cu țigarete produse în condiții dubioase, comercializate sub tejghea în magazinele alimentare pe tot teritoriul Moldovei”, a precizat Ion Borodac pentru Mold-Street.com.
Reprezentantul JTI Moldova susţine că cifra de aproape 12% comerț ilegal cu țigarete este alarmantă pentru toți operatorii economici legali.
„Fenomenul afectează semnificativ afacerile legale și ar putea prejudicia considerabil bugetul de stat cu sute de milioane lei în 2023. Un exemplu relevant în acest context vine din România. Pentru a se alinia la nivelul UE, țara vecină a crescut acciza în 2009 cu 50% în mai puțin de un an, astfel înregistrând o creștere record a comerțului ilegal până la 36,2% în luna ianuarie 2010, iar veniturile bugetare s-au diminuat cu peste un miliard de euro. Tot în 2010, nivelul pieței ilegale a ajuns la 54% în Letonia, 47% în Lituania și 40% în Bulgaria, după creșteri similare bruște și neplanificate”, afirmă Ion Borodac
Potrivit lui ulterior, odată cu revenirea la un calendar predictibil, cu măriri graduale și moderate de taxe, aceste state UE au reușit o temperare a situației, înregistrându-se o creștere a veniturilor bugetare și o scădere considerabilă a comerțului ilegal cu țigarete.
El şi-a exprimat speranţa că autoritățile naționale nu vor repeta greșelile altor țări din regiune.
Aici amintim că Ministerul Finanţelor a propus în politica fiscală pentru anul viitor un grafic de majorare a accizelor la ţigări cu 7% pe an în perioada 2024-2026, dar unii deputaţi din majoritatea parlamentară cer o majorare mult mai semnificativă a taxelor.
„Am recomandat mai mulți ani la rând extinderea termenului pentru atingerea nivelului minim al accizei din UE până în anul 2030. Chit că Acordul de Asociere cu UE prevede acest lucru”, spune Ion Borodac.
Potrivit lui aprobarea unui calendar predictibil până în 2030, cu creșteri moderate de acciză va conduce cu certitudine la creșterea veniturilor bugetare și la reducerea comerțului ilegal.
Sectorul produselor din tutun este unul din cei mai importanți contribuabili la bugetul de stat, reprezentând peste 7% din încasările bugetare prin acciză și TVA.
